2024年9月9日,意大利前總理馬里奧?德拉吉(Mario Draghi)和歐盟主席馮德萊恩(von der Leyen)提交了關(guān)于歐洲競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)告《歐洲競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái)》。該報(bào)告探討了歐洲未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,并提出了一系列策略建議。主要內(nèi)容包括:
1. 歐洲面臨的三大轉(zhuǎn)型:
加速創(chuàng)新,尋找新的增長(zhǎng)引擎: 歐洲需要縮小與美中在創(chuàng)新方面的差距,特別是在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域。
降低能源價(jià)格,實(shí)現(xiàn)脫碳并提升競(jìng)爭(zhēng)力: 歐洲需要在脫碳和競(jìng)爭(zhēng)力之間取得平衡,確保能源價(jià)格下降并抓住清潔技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇。
增強(qiáng)安全,減少依賴: 歐洲需要減少對(duì)外部世界的依賴,增強(qiáng)自身安全,并發(fā)展國(guó)防和太空產(chǎn)業(yè)。
2. 三大行動(dòng)領(lǐng)域:
縮小創(chuàng)新差距: 加快科技創(chuàng)新,改善創(chuàng)新到商業(yè)化的轉(zhuǎn)化流程,消除阻礙創(chuàng)新公司發(fā)展的障礙,并加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
聯(lián)合脫碳和競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃: 制定協(xié)調(diào)一致的政策,降低能源成本,加速脫碳進(jìn)程,并抓住清潔技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇。
增強(qiáng)安全,減少依賴: 發(fā)展真正的“對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策”,減少對(duì)外部資源的依賴,并增強(qiáng)國(guó)防和太空產(chǎn)業(yè)。
3. 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵要素:
單一市場(chǎng): 完善單一市場(chǎng),為企業(yè)提供規(guī)模效應(yīng)和更大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
產(chǎn)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易政策: 制定有效的產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),并利用貿(mào)易政策提升競(jìng)爭(zhēng)力。
融資: 通過(guò)公共和私人投資,為轉(zhuǎn)型提供資金支持。
治理: 改革歐盟治理結(jié)構(gòu),提高效率,并減少監(jiān)管負(fù)擔(dān)。
4. 保持社會(huì)包容性:
確保技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)包容性相結(jié)合: 提供教育和再培訓(xùn)機(jī)會(huì),幫助工人適應(yīng)技術(shù)變革。
更新區(qū)域政策: 支持不同城市和地區(qū)參與未來(lái)增長(zhǎng)領(lǐng)域。
5. 為投資提供資金:
建立真正的資本聯(lián)盟: 促進(jìn)資本流動(dòng),為創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型提供資金支持。
改革歐盟預(yù)算: 將資金集中在關(guān)鍵領(lǐng)域,并提高資金使用的效率。
發(fā)行共同安全資產(chǎn): 為聯(lián)合投資項(xiàng)目提供資金支持。
6. 加強(qiáng)治理:
重新集中歐盟的工作: 建立競(jìng)爭(zhēng)力協(xié)調(diào)框架,提高效率,并減少冗余。
加快歐盟行動(dòng): 擴(kuò)大加權(quán)多數(shù)投票的范圍,并探索增強(qiáng)合作。
簡(jiǎn)化規(guī)則: 評(píng)估和減少監(jiān)管負(fù)擔(dān),并為小企業(yè)提供更多便利。